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国务院批准设立上海自贸区是否吸引激光企业入驻

2013-08-24 00:05
络遇
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  22日,商务部通报近日国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。

  设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,拓展经济增长的新空间,打造中国经济“升级版”。

  金融业对外开放是符合国际惯例自由贸易区的重要特征。此前,《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》申报稿中明确提及希望在自由贸易试验区先行先试人民币资本项目下开放,并逐步实现可自由兑换等金融创新。

  自由贸易区的最大特色是的特殊海关监管制度,即“一线放开,二线管住”。“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管自由出入自由贸易区,自由贸易区内的货物也可自由运出境外;“二线管住”,是指货物从自由贸易区出入非自由贸易区、要征收相应的税收。

  上世纪80年代深圳特区建立,不仅把一个荒凉的小渔村变成车水马龙的大都市,而且更深刻的意义在于深圳成为改革开放的“试验田”和“排头兵”,“时间就是金钱,效率就是生命”传遍全国。

  而上海自由贸易区设置标志着我国对外开放又迈出了坚实一步。未来释放出怎样新的制度红利,打造新的中国经济“升级版”,让人充满期待。

  “上海自贸区这个平台的打造和以前改革开放商品的自由贸易完成的不同,这次的自贸易区主要的特点是通过资本的自由流动、知识的自由流动、人才的自由流动来提升中国,尤其是上海先行先试,未来以服务、以创新驱动的平台推动经济的模式。”复旦大学经济学院副院长孙立坚表示,“在税率优势上面,有可能通过现在的优惠政策的先行来引导很多有生产力的企业和具有竞争优势的金融机构聚集在上海自贸区,形成巨大的产业集聚效应,这才是我们期待的。”

  如果自贸区对于区内企业按15%的税率来减征所得税,低于香港16.5%,就会和香港形成竞争优势。到时候是否会引发内地有外贸出口的激光企业到上海来设立分支机构的趋势呢?

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