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鞍山向激光等新兴产业转型之路

  与下放审批管理权限相对应的是,鞍山市创新新兴产业园区的管理体制和工作机制。重新设置了各园区机构,明确招商主体,全面负责新兴产业的项目引进和招商引资工作。建立“全员聘用、档案封存、绩效考核、奖优罚劣”的管理制度。在选人用人上,实行面向社会公开招聘、内部选聘竞争上岗的 “人才引进双轨制”;在人事管理上,实行能上能下、能进能出的“全员聘用合同制”;在薪酬分配上,实行分类分岗、优绩优酬的“绩效岗位工资制”;并制定实施灵活高效、能者高薪的奖惩制度;充分体现岗位与职责、收入与业绩、奖金与项目、身份职级与贡献的全面挂钩,最大限度激发工作效能。

  发展定位为 “鞍山市新的行政服务中心、沈阳经济区文化艺术中心和世界级养生基地”的汤岗子新城,便在体制机制创新上采取一系列新动作。首先成立了汤岗子新城管委会。管委会为市委、市政府派出机构。组建方式采取与千山区党委政府一个机构、两块牌子的方式进行。其次,筹建了健康产业招商服务中心,进行针对性招商引资。此外,建立与国内顶级咨询公司合作机制。借助“外脑”来完善和补充新城新兴产业推进过程中的发展战略、规划建设等方面问题,以先进理论和成功实例指导具体工作。

  同样,承载着实现鞍山“沿海梦”、打造出口纺织服装产业园的辽宁(岫岩)大洋河临港产业区,也在机构设置上进行创新,所成立的辽宁(岫岩)大洋河临港产业区管委会为市政府派出机构,由岫岩满族自治县代管,在内部机构设置上,尽量减少非经济部门,只设置了党群行政综合部,重点增加经济工作部门。目前产业区建设正在紧锣密鼓进行中,出口纺织服装产业从无到有发展壮大。

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