双反、调查、上诉——中国激光行业能否幸免?
自中国加入WTO以后,随着中国经济的发展,与世界各国之间的经贸往来越来越频繁。中国企业家们也纷纷涉水国际市场,与其他经济体之间的摩擦不断。随着美国大选的如火如荼,“中国牌”似乎成为竞选的不二话题。在美国对中国光伏企业发起双反仲裁后,又联合欧洲对华为和中兴展开“安全调查”。近日三一重工的风电项目也躺着中枪,以至于上诉美国总统奥巴马。似乎中国企业都被贴上了“不安全”和“补贴倾销”的标签,如此的外围环境会不会出现在激光行业?激光行业又如何的应对?
事件回顾:
一、美国对华光伏产品双反做出终裁
美国当地时间10月10日,美国贸易委员会、美国商务部对华太阳能光伏产业双反(反补贴、反倾销)作出终裁 ,美国方面认为中国光伏太阳能企业双反成立,将对中国企业征收高达18.32%至249.96%反倾销税。同时,征收14.78%到15.97%反补贴税。
这是今年以来美国对中国发起的又一项贸易救济行动,此前美国方面连续对中国产品发起“双反”和“337调查”。中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
在反倾销税和反补贴税的征收方面,各个公司之间差异较大。
其中,中国尚德电力最终反倾销税31.73%,反补贴税14.78 % ;天合光能反倾销税18.32%, 反补贴税15.97%。
反倾销方面,另59家制造商为31.73%,其余中国制造商则将面临249.96%的高额反倾销税。
反补贴方面,另10家公司反补贴税率为14.78%,其余中国制造商为15.24%。
调查范围维持不变,仅限原产于中国电池。下月将由美国国际贸易委员会(ITC)公布最终结果。
对于此次终裁对中国光伏企业的影响,业内分析人士认为还有待观察,因为之前中国对美国的光伏产品出口已经受到严重阻碍,而此次终裁的征收强度弱于初裁,或有利于中国光伏企业,但考虑到目前中国光伏企业的低迷现状,具体表现仍然扑朔迷离。
美国智库人士与相关行业协会多次警告,美国通过征收“双反”关税来保护本土企业,将付出沉重代价。美国廉价太阳能联合会估算,若美方对来自中国的光伏电池及组件征收100%的惩罚性关税,将在未来3年内损失5万个工作岗位。
商务部回应:
商务部新闻发言人沈丹阳发表谈话表示,美国商务部无视中国政府和中国企业的合理抗辩,对中国输美太阳能电池产品采取不公正的征税措施,中方对裁决结果表示强烈不满。
中国企业将在美国国际贸易委员会的产业损害程序中继续坚持抗辩,且不排除通过美国国内诉讼或多边贸易机制等途径,对美方的不公平做法提出挑战,维护合法利益。
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