激光产业警惕美国大选“双反”
随着11月6日美国总统大选日的日益临近,现任总统奥巴马和共和党候选人罗姆尼也都开足马力展开最后的厮杀。在竞选的最后关头,双方更是互打“中国牌”,相互攻击对方的对华政策。尤其是美国现在经济低迷,复苏乏力,将原因归咎为“中国不公平的竞争”,更成为了几位有意参选的候选人手中不二的“武器”。
为此美国总统奥巴马于当地时间9月17日宣布,美国已向WTO提起申诉,指控中国政府对汽车及汽车零部件出口提供补贴。商务部新闻发言人沈丹阳19日证实了这一消息,并表示中国希望美国能“纠正自己的错误政策,妥善解决中国关注的问题。”
伴随着入世十年之后,补贴过渡期保护逐渐结束,反补贴已成为各国对我国贸易摩擦新的重要手段。就美国来说,自2006年针对我国启动首起反补贴调查以来,迄今已对我国启动了10起反补贴调查。今年美国更是通过法案,明确授权美国商务部可以对非市场经济国家适用反补贴措施,这意味着中国企业遭受反补贴调查的风险正在加大。
此次中国提出投诉之后,按照世界贸易组织的规定,中美双方将有60天磋商时间,可以通过双边会谈化解这一纠葛。但如果届时仍然不能化解纠葛,中国可以通过世贸组织的法律程序来解决投诉问题。
在贾新光看来,无论最终结果如何,这次贸易纠纷实际上都警示中国汽车业,尤其是针对出口市场的部分,已到了必须要重新规划、走转型之路的关键时期。
长年以来,中国汽车出口的商品主要针对的多是低端市场,低档车、低利润、低质量的“三低”格局决定了中国汽车制造商在贸易中的话语权不强,也给被出口国屡次提出“双反”制造了不少话题和机会。贾新光认为,未来中国的汽车业企业应加大力度提升自己的产品品质,让下一轮的中国制造“出海”走上“高质量、高附加值”的道路;另外,具有一定实力的中国汽车企业,也可以借此机会思考布局海外建厂的方略,比如,在许多人力资本和资源配置都很适宜的海外市场当地建立制造基地,在接近市场需求地之后,企业将可以更好的配置自己的产品,提高生产效率;而这些中国企业带给当地的就业岗位,也将有利于缓解贸易摩擦,更好地寻求国际贸易当中产销双方的互利共赢。
补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上的优惠措施,使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。和倾销行为相似的是,补贴措施也会造成贸易扭曲。进口国政府往往以反补贴措施来反制。
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