2012年，证监会进一步加强稽查执法工作，采取多种措施，有效提高对违法违规行为的监控发现能力和案件调查效率，切实加大案件查办和宣传力度，严厉打击各类证券期货违法违规行为，维护资本市场秩序，保护投资者合法权益。从去年查处的内幕交易案件看，呈现出主体日趋多元，行为更加隐蔽，案件复杂度进一步增加的特点，尤其是华工科技高管人员内幕交易案等上市公司高管恶意内幕交易案高发、多发，打击内幕交易任务仍然艰巨。

　　一、扩大案件线索来源，加大案件查办力度。上半年，证监会共受理案件线索230起，是去年同期的1.9倍；新增案件调查180件，是去年同期新增案件总量的1.7倍。案件线索和新增案件调查数量大幅增加的主要原因：一是证监会发现和查处违规违规行为的能力增强，交易所对异常股票交易的监控力度和日常监管部门的监管力度进一步加大；二是投资者对监管部门执法的信任度增强，社会监督水平进一步提高，举报线索明显增加，上半年，证监会共受理信访举报线索66起，占期间线索总量的28.7%，是去年同期的2.5倍。

　　二、优化办案模式，提高案件调查效率。面对更加繁重的执法任务，上半年，证监会进一步优化了办案模式，积极推进会机关与派出机构联合办案以及派出机构之间的跨辖区异地、交叉办案，有效发挥全系统稽查执法的整体合力，并加大调查、督导、复核、移送等各环节的协调配合，努力做到各环节无缝衔接。同时，证监会通过召开包括交易所、会机关、派出机构等系统内单位和公安等部门的稽查执法联席会议，重点研究解决执法各环节影响效率效果的突出问题，全面提升证券执法效率效果。

　　三、继续把打击内幕交易作为稽查执法的重点。上半年，证监会继续把打击内幕交易案件作为稽查执法的重点，新增内幕交易案件96起，占新增案件的53.3%。

　　四、严厉打击恶意炒作行为和中介机构及从业人员违法违规行为。针对“高送转”概念炒作和“炒新、炒小、炒差”等严重扰乱证券市场秩序的恶意炒作行为，上半年，证监会切实加大监控力度，对典型的异常交易账户进行立案调查，及时制止和查处违法违规行为。证券中介机构和从业人员的违法违规行为严重影响了资本市场健康发展，上半年，证监会进一步加大了打击力度，查处了李黎明案等一批案件。

　　五、加强与公安、司法机关的合作，加大刑事追责力度。上半年，证监会进一步加强与公安、司法机关的协作配合，印发了《关于积极协助配合公安机关开展打击证券期货犯罪活动有关工作的通知》，要求系统各单位切实做好打击证券期货犯罪相关工作，将调查发现涉嫌犯罪的13起大案要案移送公安机关查处。配合最高人民法院、最高人民检察院于今年5月出台《关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，积极改进内幕交易案件调查与移送工作，充分发挥国务院整治非法证券活动协调小组工作机制，重点解决涉刑案件认定难、移送难、追责难的问题，使行政执法和刑事制裁有效衔接，进一步加大对内幕交易等各类违法犯罪行为的刑事打击力度。