三是半导体照明产业链。上游为原材料、外延片生长和芯片制造，中游为LED器件和封装，下游为应用产品，以及测试仪器和生产设备。

　　四是光通信产业链。上游为光元器件，中游为光纤光缆及网络设备，下游为电信运营系统。

　　（二）我国产业发展现状

　　产业发展迅速，市场规模超2500亿元。我国激光与光电产业十几年来始终保持两位数的高速增长，2010年市场规模超2500亿元。随着国家大力推动新一代信息技术、高端制造、新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业的发展，我国激光与光电产业市场规模必将进一步扩大。

　　产业结构失衡，“两头小，中间大”特征明显。我国激光与光电产业呈现出“两头小，中间大”的特点，产业链上游的元器件、制造装备、原材料等行业技术水平落后，关键材料和装备依靠进口；产业链中游领域市场规模较大，技术基本达到了国际先进水平；产业链下游应用产品方面，主要集中在中低端领域，高附加值的产品研发及生产能力不足。

　　核心技术缺乏，技术研究期待突破。我国激光与光电产业已经发展成为产业链配套完整、规模较大、具有一定竞争实力的产业群体，其产品功能、性能和质量的竞争力都在迅速提高。但是仍然存在以下问题：一是产业链整体竞争力脆弱，部分重要技术环节期待突破，部分关键生产设备和测试仪器依靠进口；二是研究机构和企业的技术创新能力薄弱，产品自主知识产权比重不高，原创性知识产权少；三是缺乏健全的标准和检测体系。

　　产业将迈进最好的历史发展时期。“十二五”期间，我国政府将重点培育发展节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业。激光与光电产业作为基础性产业，支撑着战略性新兴产业的发展速度和水平。此外，我国政府积极布局，逐渐形成具备完整产业链的光电产业集群。在发展方向上，加大对关键技术以及重大技术装备的研发力度，逐步扭转关键器件依赖进口的局面，积极开发高端化、精细化、高附加值的产品，并不断延伸产品应用领域。

　　（三）全球产业发展概况

　　产业发展较快，市场规模突破4000亿美元。2010年全球激光与光电产业大幅增长，市场规模突破4000亿美元，增长率近30%，其中增长最快的是光伏发电产业、LED产业以及信息产业。太阳能发电和LED的增长率均超过了60%，是全球光电产业成长的新动力。预计到2015年全球激光与光电产业市场将突破1万亿美元。

　　美日欧主导全球市场，新兴市场迅速崛起。美国、日本和欧洲掌握着激光与光电产业的核心技术、标准和品牌，掌控着产业发展的主导权。同时，新兴工业化国家（地区）正在迅速崛起，其中我国台湾已成为世界光电产业的重要力量，我国大陆在光通信、LED、激光红外、精密光学以及太阳能方面快速发展，已经成为全球重要的激光与光电生产大国。

　　创新驱动是光电产业发展的最主要的特征。技术创新是推动全球激光与光电产业发展的最根本的动力，新技术、新产品成为激光与光电产业竞争的焦点。激光与光电产业技术发展趋势表现为：激光向全固化、超短波长、微加工和高可靠性方向发展；光电能源重点向高转换效率特种电池及光热发电方向发展；半导体照明重点发展白光LED照明；光通信向超大容量、高速率和全光网方向发展，光器件向小型化、高可靠、多功能、模块化和集成化方向发展。

　　（四）国内外产业集群介绍

　　中国。我国激光与光电产业经过长期的发展，形成了华中地区、环渤海地区、长三角地区、珠三角地区及台湾地区五大产业聚集地，建立了一批激光与光电产业人才培养、技术研发和产业化基地。其中武汉光谷和环渤海地区是典型的创新驱动型产业集群，众多的科研院校和光电实验室是其发展的重要动力。珠三角地区是市场驱动型的产业集群，半导体照明、平板显示等消费类产品最具优势。长三角地区是民间资本和市场应用混合驱动型产业集群，主要依托当地充足的资本和成熟的应用市场。台湾地区是全球最具影响力的光电产业基地之一，2011年产值将突破1千亿美元，约占全球市场的20%。

　　美 国。美国是世界光电高技术研究的中心，在传统光电子领域和多个科技领域具有很强的技术优势和发展后劲，在光通信和光显示产业等领域已赶上或超过日本，光热发电也处在全球领先水平。美国硅谷是世界著名的电子信息技术产业集聚区，也是美国激光与光电产业最发达地区。美国激光与光电产业集群具有如下特点：一是产业尖端研发主要集中在军事领域；二是大型厂商通过垂直整合，掌握关键技术，形成庞大的生产体系；三是通过加强国际合作，实现技术优势向产业优势转变。

　　德 国。在激光器件研发、激光加工、光电能源开发应用等方面处于世界领先水平。德国的激光器、激光应用技术与系统集成、激光材料技术发展较快，其中用于高端制造加工技术的激光器占据了全球40%的市场份额。柏林在光通信技术、照明产业和光电子技术、微波技术方面有着雄厚的实力，柏林的Adlersho是德国重要的光学产业基地，其激光与光电产业每年创造大约8千万马克的效益。慕尼黑是德国激光与光电能源领域最主要的基地，其中慕尼黑太阳能展会是欧洲光电能源领域规模最大的新技术、新产品及市场信息发布展会。

　　日 本。是世界上激光与光电产业技术的强国，在消费光电子和光伏发电研究及应用领域处于世界领先地位。日本东京依托东京大学、东京工业大学的科研力量，集聚了索尼、东京电子、东京、夏普、三洋等知名光电企业，是日本重要的激光与光电产业发展基地。日本激光与光电产业保持领先优势的主要因素：一是政府对光电技术研究及产业的大力支持；二是光电产业技术振兴协会的推动，引导企业技术发展，加强交流协作和推广；三是企业重视原创性技术研发和应用。

　　俄罗斯。激光/光学学科是俄罗斯高科技领域最强的学科之一。俄罗斯拥有800多个激光相关的组织和公司，主要分布在莫斯科、圣彼得堡和列宁格勒地区。其在全球市场拥有几千个型号的激光器或设备，包括光源、工业和医疗激光器、测量和测试设备、导航和对准系统，还有激光束定性、控制、成型和调节设备。近年俄罗斯工业激光器的产量在持续增长，其中光纤激光器增长最为迅速，生物光学、激光标识和激光全息市场也在蓬勃发展。

　　韩 国。光电总产值年均复合增长率13.5%，其中半导体照明、光通信与光情报产业有明显增长。近年来韩国政府大力推动光电产业发展，并在光州积极打造光电产业集群，将光州光电产业定位在光情报用品、特殊照明、光精密机械、光器材及光网络软件等领域。通过设立韩国光产业振兴会和韩国光电技术研究院，支持光电产品技术开发及商品化，支持光电技术人才培养，支持光电产业创业发展、国内外信息交流协助计划等推动光州光电产业的技术研发和发展。

　　二、温州集群建设基础与环境

　　（一）现有基础

　　温州市激光与光电产业虽起步较晚，但发展很快，在产业规模、产业链、产业集群、企业发展、创新能力等方面已有一定基础，具备创新型产业集群建设的基础条件。

　　产业规模。2010年，全市现有激光与光电企业80余家，其中高新技术企业21家，实现产值228.8亿元。初步形成了以激光应用、光伏发电、LED照明、光通信为特色的产业链，特别是一批传统行业骨干企业正在转向激光与光电产业。据统计，“十二五”期间，全市现有企业将新增投资112亿元，预计新增产值将突破500亿元，部分传统产业企业在集群政策引导下，已经把激光与光电产业作为转型升级的重点目标和方向。

　　创新环境。近年来，温州市委、市政府十分重视加强同国内大院名校的合作，先后引进中科院、浙江大学、华中科技大学、哈尔滨工业大学、浙江工业大学等在我国光电研究领域有较强实力的大院名校进驻温州。在高新区建立了科技城和国家级科技企业孵化器，创新环境及条件得到明显改善和提高。

　　产业链。全市在激光产业已形成包括激光器、激光元器件、激光切割、激光打标、激光打孔、激光涂敷、激光雕刻、激光防伪等环节的产业链；在光伏产业已参与硅片、银浆、EVA、电池片及组件、逆变器、系统集成、电站建设等生产环节；在LED产业已涵盖了外延片、芯片、封装、应用产品等生产环节；在光通信产业已涉足包括自主调配的原材料、核心产品插芯、光通信应用产品等环节，自主研发的双向定位干粉干压成型技术打破了日本长期的技术垄断，成为全球陶瓷插芯领域最先进的生产技术。